党群关系是党的生命线，也是高校落实立德树人根本任务、实现高质量发展的重要保障。党的十八大以来，党中央将作风建设置于全面从严治党的战略高度，提出“作风建设永远在路上”的重要论断。新时代背景下，高校作为意识形态工作的前沿阵地和人才培养的重要基地，其党群关系建设既面临新的机遇，也遭遇诸多挑战。一方面，师生群体思想观念日益多元，对民主参与、权益保障的诉求不断提升；另一方面，部分党员干部存在形式主义、官僚主义等作风问题，导致党群沟通不畅、信任基础弱化。在此背景下，以作风建设为突破口，推动高校党群关系的重构与升华，成为新时代高等教育改革发展的必然要求。

一、新时代高校党群关系建设的现实挑战

（一）师生思想观念多元化对党群沟通提出新要求

在数字化浪潮席卷全球的当下，师生群体思想观念日益多元，对民主参与、权益保障的诉求不断提升，年轻一代师生群体更注重个人价值实现、强调平等对话，传统单向灌输式的党群工作方式难以满足其需求。据中国教育科学研究院2023年调研显示，超过65%的高校学生希望通过线上平台、非正式座谈会等多样化渠道参与党群活动，对传统会议、文件传达的接受度明显下降，这要求高校党群工作必须突破传统模式，以更灵活、开放的方式增强沟通效果。

（二）部分党员干部作风问题削弱党群信任基础

尽管高校党风廉政建设取得显著成效，但仍存在个别党员干部作风不实的现象。部分干部在工作中存在“重管理、轻服务”倾向，对师生诉求回应不及时；部分基层党组织活动形式化，缺乏吸引力和实效性。这些问题导致师生对党群工作的认同感降低，甚至引发信任危机。例如，某高校因后勤服务部门作风拖沓，导致学生宿舍维修问题长期未解决，引发学生在网络平台集体投诉，严重影响党群关系和谐。

（三）高校治理现代化对党群协同机制提出更高标准

新时代高校治理强调多元主体参与、协同共治，而传统党群关系模式中，党组织与师生群体的互动往往局限于单向管理。在学科建设、学术评价、校园建设等重大决策中，师生参与度不足，导致政策执行阻力较大。例如，某高校在修订教师考核制度时，因缺乏充分的师生意见征集，引发教师群体不满，政策推进陷入僵局。这反映出当前高校党群协同机制亟待优化，以适应治理现代化的需求。

二、作风建设驱动高校党群关系重构的内在逻辑

（一）作风建设是密切党群联系的关键纽带

党的作风直接体现党的宗旨和形象，是党群关系的“晴雨表”。高校党员干部通过改进工作作风，主动深入师生群体开展调研，倾听一线声音，能够及时了解师生在教学、科研、生活中的实际困难，进而精准施策。例如，韩山师范学院推行的“一线工作法”，要求党员干部定期走进实验室、宿舍、课堂，现场解决师生问题，有效拉近了党群距离，增强了师生归属感。

（二）作风转变促进党群关系从管理向服务转型

新时代作风建设要求高校党组织从“管理者”向“服务者”角色转变，将工作重心从行政命令转向资源整合与服务供给。通过优化办事流程、搭建服务平台、完善反馈机制，党组织能够为师生提供更便捷、高效的服务。

（三）作风优化为党群关系注入民主活力

民主作风是作风建设的重要内涵。高校通过推进党务公开、落实民主决策机制，鼓励师生参与党内事务和学校治理，能够激发师生的主人翁意识。近年来，韩山师范学院制定推行“提案工作实施办法”，鼓励师生党员就校园建设、教学改革等问题提出议案，有效增强了师生的参与感和责任感，为党群关系注入民主活力。

三、新时代高校党群关系重构与升华的实践路径

（一）构建制度化作风建设体系，夯实党群关系根基

完善作风建设长效机制：制度建设是规范党员干部行为、保障作风建设常态化的核心支撑。高校需立足自身实际，制定系统全面的《高校党员干部作风建设规范》，通过细化岗位职责，明确党员干部在教学管理、科研服务、学生工作等不同领域的具体责任；制定量化的服务标准，涵盖响应师生诉求的时限、问题解决的质量要求等；建立科学的考核指标体系，将服务态度、办事效率、师生满意度等纳入考核范围。同时，将作风表现与干部选拔任用、绩效考核深度挂钩，形成鲜明的用人导向。譬如，高校可建立“作风建设负面清单”，详细列举敷衍塞责、推诿扯皮、形式主义等负面行为，一旦干部出现清单中的问题，在评优评先、职务晋升等环节实行一票否决，以此倒逼党员干部严守作风底线，主动担当作为。

强化监督问责机制：构建全方位、多层次的监督问责体系是确保作风建设落到实处的关键。高校应畅通师生监督评价渠道，充分运用数字化手段，通过定期发放线上问卷、设置实体意见箱、引入第三方专业机构评估等方式，广泛收集师生对党员干部工作作风的反馈。对于收集到的问题线索，建立台账管理，对作风问题突出的部门和个人及时进行约谈提醒，明确整改要求和期限。同时，建立“发现问题—督促整改—效果评估”的闭环管理机制，整改期满后，通过师生回访、实地调研等方式对整改效果进行评估，确保问题整改到位，防止问题反弹回潮，切实维护师生的监督权和参与权。

（二）深化文化浸润，培育党群共同体意识

营造平等和谐的校园氛围：民主、开放的校园氛围是促进党群互动、构建和谐关系的重要土壤。高校应大力倡导平等对话、民主协商的工作作风，打破行政层级壁垒和身份界限，为师生交流创造条件。韩山师范学院近年来推行“学校领导接待日”“校长有约”等常态化沟通机制，学校领导定期与师生代表沟通交流，围绕学校发展规划、教学管理、后勤服务等师生关心的热点问题展开深入讨论。这种轻松、平等的交流形式，让师生能够畅所欲言，直接向学校领导反映问题、提出建议，同时也让校领导更直观地了解师生需求，拉近了领导干部与师生之间的距离，有效促进了党群之间的良性互动，营造出和谐融洽的校园氛围。

弘扬红色文化与大学精神：文化是凝聚人心、传承价值的精神纽带。高校应将作风建设深度融入校园文化建设，充分挖掘红色文化资源与大学精神内核，通过开展形式多样的教育活动，增强师生对党的认同感和归属感。例如，组织主题党日活动，带领师生走进革命纪念馆、烈士陵园等红色教育基地，开展沉浸式学习；举办红色文化讲座、党史知识竞赛等活动，营造浓厚的红色文化氛围。韩山师范学院依托自身深厚的红色校史资源，精心打造“行走的红色文学课堂”课程，通过讲述学校在革命年代与党同心同行的奋斗历程，引导师生深刻感悟党的初心使命，激发师生传承红色基因、践行党的宗旨的内在动力，使红色文化成为凝聚党群关系的精神纽带。

（三）创新实践载体，提升党群互动实效

推进“互联网+党群工作”模式：在数字化时代背景下，互联网技术为党群工作创新提供了新机遇。高校应积极顺应时代发展趋势，充分利用新媒体技术，搭建功能完备的线上党群服务平台。通过开发党建APP、微信小程序等应用程序，将组织生活、政策宣传、意见反馈等工作进行数字化转型。开展“党建+服务”实践活动：立足师生实际需求，创新党建服务载体，是增强党群联系的有效途径。高校应围绕师生在学业发展、科研创新、生活服务等方面的需求，精心设计党群服务项目。例如，在教学科研一线设立党员先锋岗，鼓励党员教师发挥专业优势，在课程建设、科研攻关中发挥模范带头作用；组织党员志愿者开展社区服务、扶贫助困等志愿服务活动，增强党员的宗旨意识和社会责任感；针对学生在学业和心理方面的困惑，开展“党建+学术帮扶”活动。通过开展“党员教授进社区”活动，组织党员教师深入学生宿舍，为学生提供学业指导、职业规划和心理辅导等服务，面对面解决学生实际问题，将党建工作与服务师生紧密结合，切实增强了党群互动的实效性，让师生感受到党组织的关怀与温暖。

结论

新时代背景下，作风建设是破解高校党群关系发展难题的关键抓手。通过强化作风建设，高校能够有效回应师生关切，增强党群信任，推动党群关系从传统管理模式向现代服务型、民主型模式转变。未来，高校需持续深化作风建设，将其融入学校治理全过程，通过制度创新、文化培育和实践探索，构建更加紧密、和谐、共生的党群关系，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强保障。

【作者】黄飞燕

【供稿单位】韩山师范学院   

【频道编辑】周丽娜 陈冰青

【文字校对】华成民

【值班主编】蒋玉 刘树强

【文章来源】南方杂志党建频道